Пресс-службы МВД разъяснила ситуаци

Пресс-службы МВД разъяснила ситуацию относительно проведенного тендера по проекту государственно-частного партнерства "Безопасный город". Напомним, МВД подало иск в Бишкекский межрайонный суд об отмене результатов первого этапа тендера на реализацию проекта "Безопасный город". Источники "ВБ" в тендерной комиссии сообщили, что высокопоставленные сотрудники МВД пытались создать преференции для одного из участников конкурса. "Безопасный город" – проект по внедрению автоматизированной системы видеонаблюдения, фото - и видеофиксации, фото - и видеораспознавания на территории республики, представляющий собой программно-аппаратный комплекс с применением видеоаналитических решений, который дает возможность быстро определить и оперативно отреагировать на всякого рода нештатные ситуации, а также своевременно принять меры по устранению их последствий. МВД предоставило хронологию проведения тендера: "На первом этапе – предварительном отборе 10 октября 2014 года всего тендерных заявок подали 8 компаний - ОсОО Dessa International S.R.L., ОсОО "Ист Ричс Техноло Девелопмент", Shenzhen Topform Computer Tehnology Co. Ltd, Huawei Technologies Co. LTD, ОсОО Ozone Iletişim Teknolojileri, ОсОО "Дельта Профи", ОсОО "Стилсофт Бишкек", компания AnteoWorldwide. По результатам первого этапа только три претендента ( Shenzhen Topform Computer Tehnology Co. Ltd, ОсОО Dessa International S.R.L., ОсОО Ozone Iletişim Teknolojileri) отвечали семи критериям, утвержденным распоряжением правительства КР № 363-р от 29.08.2014 г., остальные пять претендентов (ОсОО "Ист Ричс Техноло Девелопмент", Huawei TechnologiesCo. LTD, ОсОО "Дельта Профи", ОсОО "Стилсофт Бишкек", компания AnteoWorldwide) не соответствовали всем критериям, в частности, ОсОО "Стилсофт Бишкек" не соответствовало основному критерию №4 – "Частный партнер должен иметь опыт реализации проектов в рамках государственно-частного партнерства в области мониторинга дорожного движения и обязан представить копию соответствующего контракта (договора), заверенную надлежащим образом, уполномоченным государственным органом государства, в котором указанный проект был реализован". Однако данная компания была допущена ко второму этапу тендера, данный факт может трактоваться как нарушение порядка проведения тендера и соответственно повлечь уголовную ответственность в соответствии со статьей 189 ("Нарушение порядка проведения публичных торгов, аукционов или тендеров") Уголовного кодекса Кыргызской Республики. Таким образом, были допущены следующие нарушения: 1. Не соблюдены требования о соответствии тендерных заявок семи основным критериям для допуска к участию в тендере в соответствии с распоряжением правительства Кыргызской Республики от 29 августа 2014 года № 363-р. 2. Не соблюдены требования правил проведения тендера к проекту ГЧП "Безопасный город", утвержденные приказом МВД от 8 сентября 2014 года №650: - не соблюдены требования к семи основным критериям для допуска к участию в тендере; - нарушен пункт 23 правил проведения тендера, согласно которому тендерная комиссия вправе в установленном порядке изменить правила проведения тендера и (или) тендерную документацию только в течение первой половины срока, установленного для сбора заявок на участие в тендере, то есть до 25.09.2014 года. 3. "Порядок подготовки правил проведения тендера и тендерной документации по проектам государственно-частного партнерства в Кыргызской Республике", утвержденный постановлением правительства Кыргызской Республики от 28 января 2013 года №39: - нарушен пункт 10 порядка подготовки, согласно которому, тендерная комиссия вправе изменить правила проведения тендера и (или) тендерную документацию только в течение первой половины срока, установленного для сбора заявок на участие в тендере, то есть до 25.09.2014 года. Необходимо отметить, что Министерство экономики - уполномоченный государственный орган в сфере государственно-частного партнерства (письмо за исх.№4/12287 от 21.11.2014 года), указывало тендерной комиссии на эти нарушения: "Также Министерство экономики КР считает, что основные критерии к частному партнеру, содержащие слова "обязан" и "должен", имеют обязательный характер. Участники тендера, не соответствующие хотя бы одному критерию, не должны проходить на следующий этап тендера. И только участники тендера, соответствующие всем основным критериям, вправе пройти на следующий этап тендера". Второй этап – выбор победителя: На втором этапе второго этапа тендера (выбор победителя), созданной самой же тендерной комиссией экспертной группой, осуществлявшей оценку тендерных предложений от компаний-претендентов в соответствии с утвержденными правилами и требованиями/критериями, был проведен анализ, который был передан всем членам тендерной комиссии, которая должна была при выборе победителя тендера учесть его, как установлено правилами проведения тендера, утвержденными приказом МВД Кыргызской Республики от 8 сентября 2014 года №650 в соответствии с пунктом 104: При оценке предложений участников тендера тендерной комиссией отдельно оцениваются соответствие предложений к техническим заданиям к проекту "Безопасный город" и его составляющей части "Электронный КУП" с привлечением независимых экспертов и (или) специалистов, проводившим анализы (отчеты) согласно приложению №3"; В соответствии с пунктом 107: "При рассмотрении и оценке тендерных предложений тендерная комиссия учитывает мнение привлеченных независимых экспертов и (или) специалистов". Карамушкиной не понравилась позиция главы МВД по "Безопасному городу" По итогам анализа тендерных предложений участники тендера соответствовали позициям по показателям приемлемости и в

결과 (한국어) 1:

내무부의 보도 서비스 공공-민간 파트너십 프로젝트 "안전 도시"에 대 한 부드러운 운동에 관한 상황을 설명 했다. 이전, 장관은 "안전 도시" 프로젝트에 대 한 부드러운의 첫 번째 단계의 결과 취소 하려면 비슈케크 Interdistrict 법원에 소송을 제기. 소스 "WB" 입찰 위원회에서 보고 내무부 고위 경연 대 회의 참가자 중 하나에 대 한 선호를 만들려고 애 썼다. "안전한 도시"-프로젝트 자동화 된 감시 시스템, 사진 및 비디오 녹화, 사진 및 공화국의 영토에 videoraspoznavaniâ의 구현에는 하드웨어-소프트웨어 시스템을 사용 하 여 videoanalitičeskih 솔루션을 하면 신속 하 게 파악 하 고 신속 하 게 모든 종류의 비상 상황에 대응 하 고 또한 m을그들의 결과 해결 하기 위해 easures입니다. 내무부 준 부드러운의 연대기: "첫 번째 무대 preselection 2014 년 10 월 10 일에서 모든 입찰 제출 8 회사 Llc 보도록 국제 무역 공사 동 Ričs 기술 개발, 심천 Topform 컴퓨터 기술 (주), 화 웨이 기술 유한 회사, Iletişim Teknolojileri 오존 Llc, LLC는" 델타 프로 ","Stilsoft 회사 비슈케크"LLC는, AnteoWorldwide입니다. 정부 해결책 제 363-r 29.08.2014, 다른 5 명의 경쟁자 (LLC "이스트 Ričs 기술 개발, 화 웨이 TechnologiesCo에서에서 승인을 충족 7 기준 (심천 Topform 컴퓨터 기술 Co., 주식 회사, 주식 회사 보도록 국제 무역, 회사 오존 Iletişim Teknolojileri) 첫번째 단계 3 명의 경쟁자의 결과에 따라. 주식 회사, LLC는 "델타 프로", "Stilsoft 회사 비슈케크" LLC는, AnteoWorldwide) 모든 기준을 충족 하지 않았다, 특히, LLC "Stilsoft 비슈케크" 만나지 않은 기본 기준 # 4-"개인 파트너 트래픽을 모니터링에서 공중 개인 공동체 정신 틀 안에 프로젝트의 실현에 경험이 있어야 하 고 관련 계약의 사본을 제공 하 여야 한다(조약)는 프로젝트 구현 되었습니다 상태 승인 된 국가 기관이 인증 ". 그러나, 회사는 텐 더의 두 번째 단계를 허용 했다이 사실을 취급할 수 있습니다 부드러운의 행위와 그에 따라 결과의 위반으로 형사 책임에 제 189 조 ("위반 공개 경매, 경매 또는 입찰 질서") 키르기스 공화국의 형법의. 따라서, 다음 위반 발생: 1. 헬멧, 2014 년 8 월 29 일에 키르기스 공화국의 정부 법령에 따라 입찰에 7 개 주요 기준 요구 사항을 준수 하지 않는 년 제 363. 2. 승인에 의해의 내부 통상 2014 년 9 월 8 일 올해 제 650에서에서 입찰 과정 PPP 프로젝트 "안전 도시"에 대 한 규칙의 요구 사항을 준수 하지 않습니다:-부드러운; 입학 7 주요 기준 요구 사항을 준수 하지 않습니다 -거기는 부드러운 위원회 경쟁의 규칙을 변경할 권리를 보유 경쟁의 규칙 제 23 조 위반 했다 및 (또는) 25.09.2014를 입찰 참가 대 한 응용 프로그램 모음에 대 한 설립 기간 전반에 대 한 권유 문서 올해. 3. "키르기스 공화국에 공공-민간 파트너십 프로젝트 부드럽고 부드러운 문서의 준비에 대 한 절차 규칙" 제 39 2013 년 1 월 28 일의 키르기스 공화국 정부 해결책에 의해 승인:-깨진 그 질서의 단락 10, 부드러운 위원회 부드러운 또는 부드러운 docu의 규칙을 변경할 권리를 보유-entaciû 25.09.2014를 입찰 참가 대 한 응용 프로그램 모음에 대 한 설립 기간의 전반 동안에 1 년. 경제 통상의 공공-민간 파트너십의 분야에서 공인된 상태의 본체는 주목 해야 한다 (21.11.2014에서 편지 참고 4/12287 년), 부드러운 위원회 이러한 위반을 지적 "CD의 경제의 사역 또한 믿고 그 단어가 포함 된 민간 업체에 주요 기준" 한다 "와" "필수입니다 해야 합니다. 부드러운 참가자 하나 이상 충족 하지 않는 기준 부드러운의 다음 단계를 전달 한다. 그리고만 부드러운 기본 조건은 부드러운의 다음 단계로 전달 받을 모든 ". 두 번째 단계 우승자 선택: 부드러운 (우승자), 설립 부드러운 위원회 전문가 그룹에 의해 채택 된 규칙 및 요구 사항/기준에 따라 입찰 자 로부터 입찰 평가 분석 실시에 대 한 감독의 두 번째 단계는 두 번째 단계는 이었다 부드러운 보드의 모든 구성원에 게 전달 되었다2014 년 9 월 8 일 올해 제 650에서에서 내 무의 내각에 의해 승인 된 경쟁의 규칙에 의해 설정 된 승자 고려 그것을 선택할 때 따라 104 단락: 때 프로젝트 "안전 도시" 및 그것의 구성 요소 부품 기술 과제에 대 한 제안 준수 평가 위원회에 의해 텐 더 텐 더의 참가자 로부터 제안서를 별도로 평가"전자 시 단일 기업" 원조로 독립적인 전문가 및 (또는) 분석 (보고서) 별관 3 호에 따라 실시 하는 전문가 "; 제 107 항에 따라: "그것의 검토와 입찰 평가에서 부드러운 위원회 고려 독립적인 전문가 또는 전문가의 의견. "안전 도시" 부드러운 입찰의 검토 조건에 입국 후 내무부의 머리의 위치와 위치에 Karamuškinoj 좋아하지 않았어요

결과 (한국어) 2:

내무부의 언론 서비스는 공공 - 민간 파트너십 "안전 도시"프로젝트에 대한 입찰에 관한 상황을 명확히한다. 리콜, 내무부는 프로젝트 "안전 도시"에 대한 입찰의 첫 번째 단계의 결과를 취소 비슈 케크 법원에 소송을 제기했다. 부드러운위원회의 근원 "WB는"고위 내무부 관리들은 참가자 중 하나에 대해 기본 설정을 만들려고 보도했다. "안전 도시"- 비디오 고정, 사진 - - 자동화 된 비디오 감시 시스템, 사진을 소개하는 프로젝트를 신속하게 파악하고 긴급 상황의 모든 종류에 신속하게 응답 할 수 있도록 분석 솔루션을 사용하여 하드웨어 및 소프트웨어 시스템으로, 국가 및 videoraspoznavaniya을, 과 그 결과를 제거하기 위해 적절한 조치를 취해야합니다. 내무부는 부드러운의 연대기를 제공하고있다 : "첫 번째 단계에서 - 사전 선택 2014년 10월 10일를 제출 한 모든 입찰 (8) 회사 - LLC Dessa 국제 SRL, LLC"동쪽 Richs Technolen 개발 ", 심천 Topform 컴퓨터 Tehnology (주), 화웨이 기술 유한 공사 , LLC 오존 Iletişim Teknolojileri는, LLC "델타 항공은 프로"LLC "Stilsoft 비슈 케크,"회사 AnteoWorldwide은. 첫 번째 단계에서 3 개의 후보 (심천 Topform 컴퓨터 Tehnology (주), LLC Dessa 국제 SRL, LLC 오존 Iletişim Teknolojileri)는 일곱 기준을 충족 키르기즈 공화국 정부의 명령에 의해 승인, 다른 후보 5 (LLC "동쪽 Richs Technolen 개발", 화웨이 TechnologiesCo. LTD, LLC "델타 프로"LLC "Stilsoft 비슈 케크,"회사 AnteoWorldwide가)을 충족하지 않았다 2014년 8월 29일 일자 363-R을 № 모든 기준은, 특히, LLC는 "Stilsoft 비슈 케크는"기준을 №4 충족하지 않습니다 - "민간 파트너가 트래픽 모니터링 분야의 공공 - 민간 협력하에 프로젝트를 구현 경험이 있어야하고, 계약 (계약)의 사본을 제출해야하며, 정당하게 증명 초안이 구현되는 국가의 공인 상태의 몸입니다. " 그러나, 회사는 부드러운의 두 번째 단계에 입원했다,이 사실은 입찰 질서의 위반으로 해석되며, 따라서 제 189 ( "공개 입찰, 경매 또는 입찰의 절차 위반") 키르기즈 공화국 형법에 따라 형사 책임을 초래할 수 있습니다. 따라서, 다음과 같은 위반을 만들었다 1. 8 월 29 일에서 키르기즈 공화국 정부의 법령에 따라 입찰에 입학 일곱 주요 기준은, 2014 년은 363 페이지 № 입찰의 준수 요구 사항을 준수하지 마십시오. 2. 9 월 8 일 내무부의 명령에 의해 승인 PPP 프로젝트 "안전 도시"에 대한 입찰의 규칙의 요구 사항을 준수하지 마십시오, 2014 №650 : - 입찰에 입학을위한 7 개의 중요한 기준에 대한 요구 사항을 준수하지; - 부드러운위원회는 예정대로 진행 만 2014년 9월 25일 년까지 부드러운, 즉 참여에 대한 응용 프로그램을 수집하기 위해 설립 기간의 상반기 입찰 및 (또는) 입찰 문서의 규칙을 변경할 수에 따라되는 입찰 절차 규칙 제 23의 위반. 2013년 1월 28일 №39 일자 키르기즈 공화국 정부의 승인을 3. "입찰과 키르기즈스탄 공공 - 민간 파트너십의 프로젝트에 대한 입찰 문서의 규칙의 준비를위한 절차", - 부드러운위원회가 규칙을 변경할 수있는 권리를 가지고 따라,되는, 준비의 순서의 제 10을 위반 입찰 및 (또는) 만 2014년 9월 25일 년까지, 즉, 입찰에 참여하기 위해 응용 프로그램을 수집하기 위해 설립 상반기 기간 동안 입찰 서류. 공공 - 민간 파트너십의 분야에서 공인 국가 기관이 위반에 입찰 수수료를 나타내는 (iskh.№4 2014년 11월 21일 년에서 / 12,287의 편지), "키르기즈 공화국 경제부는 대한 그 기본 조건을 생각한다 - 그것은 경제부는 주목해야한다 단어 "하여야한다"와 필수 "해야합니다."부드러운의 다음 단계로 통과하지 못해 하나 이상의 기준을 충족하지 않는 입찰자를 포함하는 민간 파트너. 모든 기본적인 기준을 충족 만 입찰자는 다음 단계로 갈 자격이있다 부드러운 ". 두 번째 단계 - 승자의 선택 : 입찰 (승자의 선택)의 두 번째 단계의 두 번째 단계, 승인 된 규칙과 규정에 따라 신청자의 회사에서 입찰을 평가하는 바로 그 부드러운위원회가 전문가 그룹을 만들어가 / 기준은 통과 된 분석 9 월 8 일에 키르기즈 공화국의 내무부 장관의 명령으로, 부드러운의 규칙에 의해 설립 승인을 고려하는 입찰의 승자를 결정하는 것이었다 부드러운위원회의 모든 구성원, 단락 (104)에 따라 2014 년 №650 : 제안서의 평가는 입찰자의 입찰위원회는 별도로 따라 제안에서 평가 독립적 인 전문가 및 (또는) 전문가의 도움 성능 프로젝트 "안전 도시"에 대한 사양 및 그 구성 부품 "전자 PMC"에, №3 부속서에 따라 (보고서)를 분석 ", 문단 107에 따라"입찰을 고려하고 평가할 제안 입찰위원회는 계정에 독립적 인 전문가 및 (또는) 전문가의 의견을합니다. " Karamushkina가 수용의 측면에서 위치에 입찰자가 해당 입찰을 검토 한 후 내무부의 "안전 도시"의 머리의 위치를​​ 좋아하지 않았고,

결과 (한국어) 3:

내무부를 누릅니다 서비스"는 부드러워질에 상황은 초안 공개 민간 파트너십" 안전한 도시에 설명했다. 이사역" 소송을 BISHKEK interdistrict의 뜰에서 프로젝트의 구현을 위한 첫 번째 단계의 부드러운 결과 " 안전한 도시 인양 제기했습니다. "" 부드러운 위원회에서 XB 소식통들이 전했다.mvd에서의 고위 장교들의 한 당사자에 대한 기본 설정 컨테스트를 만들려고 했습니다. "safe" - 자동화된 감시 시스템, 사진 구현하는 프로젝트 - 도시 видеофиксации,사진 - 및 видеораспознавания 영토에 대하여 대한민국, видеоаналитических 솔루션의 사용이 있는 소프트웨어로 하드웨어 복잡하다,신속하게 파악하고 빠르게 모든 종류의 비상의 수 있을 뿐만 아니라 그들의 영향을 줄이기 위한 조치를 취할 수 있는 시기적절하게 대처할 수 있는 능력을 제공합니다.mnz 공개매수의 역사: 그는 첫 단계 - 10 2014일 사전 선택, 푸르미 8 총 회사 - jsckmg- 다른 인질 dessа 국제 S.r.l., " 동쪽 ричс 기술 개발 제출된",Shenzhen tоpfоrm 컴퓨터 tehnоlоgy Co. Ltd,하이얼 Co. Ltd 기술은 adsorber iletişim teknоlоjileri, 델타 통한 최적화된 열 프로파일로 손쉬운 시동하는"", "" 비슈케크 стилсофт anteоwоrldwide 회사. 첫 번째 단계의 세 후보는 결과에( Shenzhen tоpfоrm 컴퓨터 tehnоlоgy Co. Ltd,dessа 국제 S.r.l., adsorber iletişim teknоlоjileri) 기준을 충족하는 일곱, 2014.08.29의 -p CD 363No. .( " 동부 ричс 기술 개발 나머지 다섯 후보들",하이얼 teсhnоlоgiescо의 질서에 의해 승인된다. Ltd,델타 통한 최적화된 열 프로파일로 손쉬운 시동하는"", "" 비슈케크 стилсофт anteоwоrldwide) 회사 모든 기준을 충족시키고, 특히하지 않았던" стилсофт BISHKEK" "개인 파트너 트래픽 감시의 필드의 민관 파트너십인 프로젝트의 구현에 경험을 하는 기본 - 4 기준과 일치하지 않는이와 관련 계약(계약) 사본 제출하려면인증" 프로젝트를 구현의 상태의 정식 승인을 받은 공공 권력. 그러나, 이 회사에서는 두 번째 단계 부드러워질 것은 잘못이었다.이 사실은 부드러운의 평화의 침해로 해석하고, 각각 (은 공공 입찰 프로세스의 순서의 위반 189조에 따라 형사 책임을 유발할 수 있고,경매 또는 키르기즈 공화국의 형법 기획안의"). 어떤 면에서, 다음 위반: 1 대상에서 제외됐다.부드러운 29 2014일 키르기스스탄, No 363-r의 규정에 따라 참여에 입학을 위한 일곱 기본적인 기준 입찰가 정상인지의 요구 사항을 충족하지 않습니다. 2.이 초안 PPP " 안전한 도시, 8 2014일 인가하는 부드러운의 규칙의 만족할 요구 사항, №650:- 요구 사항은 입찰에 참여에 입학을 위한 일곱 Basic 기준에 부합되지 않, - 부드러운의 행위에 대한 파손, 규칙 23공개매수에 따라 공정위는 규정된 방식으로 부드럽고,의 규칙을 변경할 수 있도록했습니다(또는)는 반드시 기간 상반기에 부드러운 설명서,공개매수에 참여하기 위한 데이터 수집 애플리케이션의 설치, 즉, 2014.09.25까지. 3." 부드럽고, 부드러워질 문서의 준비 절차"는 키르기스스탄에 공공 민간 파트너십 프로젝트등에서 승인한 법령의 정부의 키르기즈 공화국에 28, 2013년 1월 #39: - 깨진 10 순서에 따르면 훈련,위원회는 부드러운 부드러운의 룰을 바꾸 수 있는 권리가 있고(나)는 반드시 부드러운 가입의 수집 애플리케이션에 대해 해당 기간이 상반기에 문서는 부드러워질 때까지, 2014.09.25.그것이 경제의 사역임을 유의해야 합니다 - 인증된 상태 몸(.번 2014.11.21 4/12287의 편지에서,)는 Public- 민간 파트너십에, 이러한 위반에 부드러워질 위원회이라고 지적했다."도는 CD를 교육부의 경제는 개인 파트너에 대한 기본적 기준은 말 포함 " 의무" 및 "" 문자는 바인딩이 있다고 믿고 있습니다. 부드러운 프로세스, 적절한 기준 최소 중 하나에 있지 않고,다음 단계 부드러운에 전달해야 합니다. 그리고는 부드럽고, 모든 관련 근본적인 기준, 다음 단계로 부드러운 전달하도록 할 권리를 가진다". 두 번째 단계 - 당첨자 선정.두 번째 단계에서 두 번째 단계( 수상자) 부드러운 같은 부드러운 위원회 전문가 그룹에 의해 설립된채택된 규칙에 따라 응시자와 요구 사항/ 기준 입찰 제안의 리더십 평가, 분석이 실시, 모든 구성원 부드러운 위원회로 전송되었다.당신 계정에 부드러운 승자는 입찰 과정의 규칙 집합을 선택하면되어 있어야 합니다, 키르기즈스탄 내무부의 순서로 8 2014일 승인, 104항에 따라위 650.그 제안들을 평가하는 데는 위원회의 부드러운 권유 별도로 기술 작업에 대한 제안 " 안전한 도시"와 " 전자 IPM 부분을 초안"을 위해 평가독립적인 전문가들과(또는) 전문가,분석(보고서) 별관 3번에 따르면 " 진행; 107절에 의거하여."업체 입찰 및 제안서의 검토 및 평가 위원회" 종사하는 계정에 독립적인 전문가들과(또는) 전문가.карамушкинои 내무부는 머리의 위치 "안전도시" 제안 증거수집에 있는 위치 및 기획안과 함께 일관되어 있는 분석에 따라 마음에 있지 않